卢萨卡市煤矿改编关闭工作的景况通报【555000公海手机版】

按照《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市小煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔2009〕286号)和《重庆市人民政府办公厅关于加快实施高危行业生产小企业整顿关闭工作的紧急通知》(渝办发〔2009〕338号)的要求,各产煤区县(自治县)人民政府、市级相关部门依托坚实的思想基础、政治基础、组织基础和工作基础,面对时间紧、任务重、阻力大、矛盾大、困难多的复杂局面,坚决贯彻执行市委、市政府整顿关闭小煤矿的重大决策部署,切实统一认识、坚定信心、加强领导、周密部署、精心组织,展开了艰苦细致、扎实有效的工作,小煤矿整顿关闭工作稳步推进,取得了阶段性成果。但是,在推进过程中,也面临不少的困难和问题。现将有关情况通报如下:
一、总体进展
截止2010年2月28日,各产煤区县(自治县)已公告关闭小煤矿199个。其中,第一批106个;第二批64个;第三批29个。已停止生产155个;已封闭井口110个。
第一批公告关闭煤矿验收情况
第一批公告关闭的106个矿井中,已通过区县(自治县)验收96个,尚有10个未验收,分别是:荣昌县1个,长寿区1个,开县5个,彭水县3个。
有25个区县申请市级抽查验收第一批关闭矿井。第一批已通过市级抽查验收的涉及15个区县、50个矿井,抽查验收合格率52%。
双桥区、丰都县、秀山县、忠县等4个区县已经全部完成关闭任务。
第二批关闭矿井公告情况
截至2月28日,有16个区县上报了64个第二批关闭煤矿名单,尚有6个区县应报未报第二批关闭煤矿名单,分别是云阳县、巫溪县、开县、渝北区、奉节县、巫山县。
二、主要问题
工作进展不平衡。各产煤区县虽然采取了一系列措施,总体进展良好,但开县、长寿、荣昌等个别区县措施不力,至今未完成第一批关闭矿井验收任务。
个别区县有退缩、等待观望情绪。近来,个别区县(自治县)提请第二批关闭到位时限后延至与第三批一同关闭到位,还有个别区县提出调减关闭数量,存在畏难和等待观望的现象。
职工工伤、职业病、解除劳动关系等职工安置方面的问题和采空区矛盾纠纷问题,矛盾较大,问题较为复杂,是影响安全稳定的主要因素。
三、工作要求及建议
针对第一批关闭工作落后的个别区县,在市小煤矿整顿关闭办加大工作指导和督促力度的基础上,将以适当方式对个别区县继续加大督促力度。要求没有完成第一批关闭任务的区县加快工作进度,抓紧督促指导第一批关闭矿井工作,确保不折不扣完成市政府下达的第一批煤矿整顿关闭任务。
针对个别区县(自治县)提出缓关、减少关闭指标,要求各区县政府要增强政治责任感,务必要重视煤矿整顿关闭工作,把思想认识统一到市委市政府的决策部署上来,要坚定工作信心,进一步明确职责、落实责任,强力推进,确保一个不少地完成关闭任务。
尚未上报第二批关闭煤矿名单的区县,要加大工作力度,摸清情况,制定合理方案,科学确定关闭矿井名单,尽快上报第二批关闭煤矿名单。
落实责任,加强信息报送。各产煤区县(自治县)煤矿整顿关闭办公室要明确专人报送信息,实行小煤矿整顿关闭周报制度,将填写的《重庆市小煤矿整顿关闭进度周报表》每周五16:00前将电子文档和传真报市煤矿整顿关闭办公室。
添加措施,统筹协调解决关闭问题。各区县人民政府和有关部门要上下联动、综合协调、及时沟通,坚持一手抓关闭,一手抓安全稳定,通过集体政策宣讲、个别工作谈话等方式,切实化解矛盾纠纷,做好职工安置工作和相关遗留问题处置工作,杜绝发生群仿、集仿等信访事件,确保和谐稳定。

卢萨卡市煤矿改编关闭工作的景况通报【555000公海手机版】。文  号:渝办发〔2006〕51号

发布日期:2006-1-20

  五、严肃纪律,确保煤矿关闭工作顺利推进

执行日期:2006-1-20

  监察考核采取现场实地抽查关闭矿井、查阅文件资料、走访群众等方式进行。

  二、强化措施,迅速实施关闭行动。关闭不具备安全条件煤矿,是国务院依法作出的重要决定,并已经国家有关专门机关公告。完成国家下达的关闭矿井任务,是我市各级政府的法定职责,是确保政令畅通的重要方面。目前,全市29个有煤矿关闭任务的区县(自治县、市)中只有彭水县、秀山县、綦江县、巫山县、北碚区、城口县6个区县(自治县)政府全部下达了关闭决定,必须迅速实施。还有23个区县(自治县、市)政府没有下达关闭决定,必须采取坚决措施予以贯彻。各地要按照渝办发[2005]247号文件要求,加强领导,落实责任,严格标准,迅速实施关闭行动,按照任务目标逐个落实关闭。对国务院和市政府确定关闭的这批煤矿,要尽快启动关闭程序,限定时间依法关闭。相关部门要密切配合,依法吊销其所有证照,停止审批与其生产经营相关的一切手续,停止供应并处理火工品,停止供电、拆除供电线路和地面设施,封闭填实矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌,妥善遣散从业人员。要加强巡回检查,采取暗查、抽查、普查等方式,防止明关暗开、假关闭真生产,防止以技改、改扩建等为名拖延关闭。达不到关井标准的要严格“补课”,保证关闭煤矿关严关死,不留后患,防止死灰复燃。

发布日期:2006-3-8

  一、统一思想,坚决完成关闭232个不具备安全条件矿井的目标。煤矿整顿关闭工作,是市政府贯彻落实《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)和《国务院办公厅关于关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(国办发明电[2005]21号)精神,提高煤矿办矿条件,减少事故源,遏制煤矿重、特大事故发生的一项重要举措,必须坚决贯彻执行。各产煤区县(自治县、市)人民政府必须高度重视,政府主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,部门和乡镇政府要严格履行职责,按照国务院和市政府下达的目标,将完成关闭不具备安全条件煤矿的任务作为各级政府及有关部门当前的一项重要任务,纳入政务督查和行政监察的重要内容,采取切实有效措施,倒排工期,坚决完成232个关闭矿井的目标。市政府要求,关闭煤矿任务10个以上的区县(自治县、市),限期在2006年一季度内完成矿井关闭,其他区县(自治县、市)限期在2006年2月底前完成矿井关闭。到期未完成任务的,将按照国务院《特别规定》严肃追究区县(自治县、市)政府主要领导和分管领导的责任。

  二、监察考核目标

各产煤区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:

执行日期:2006-3-8

发文单位:重庆市人民政府办公厅

  5.承担关闭任务的产煤区县(自治县、市)人民政府对关闭矿井吊销有关证照,停止供应并处理火工用品,停止供电,拆出矿井生产设备、供电通信线路,封闭、填实矿井井筒、平整井口场地、恢复地貌,妥善遣散从业人员组织检查验收及填写《关闭矿井执行情况表》报市煤矿整顿关闭办公室的情况。

  三、明确职责,严明纪律。关闭不具备安全条件煤矿工作涉及面广,相关执法主体必须联合行动,打好攻坚战。市级有关部门要在市煤矿整顿关闭工作领导小组的统一领导下,围绕目标,密切配合,统一行动,各负其责,确保全市煤矿整顿关闭工作顺利进行。各产煤区县(自治县、市)政府是关闭工作的责任主体,负责组织实施本地区关闭不具备安全条件煤矿工作,并负责督促检查,确保本地区关闭任务的全面完成。实施关闭工作的所有部门、单位和工作人员必须统一思想,严格执行标准,认真履行职责,依法执行关闭程序。要遵守工作纪律,不得徇私舞弊,对公职人员非法参与煤矿经营牟利,充当“保护伞”的,要严厉查处。为确保关闭任务的完成,从即日起,由市煤矿整顿关闭领导小组办公室牵头,市经委、市监察局、市公安局、市安监局、市国土房管局、市工商局、重庆煤监局等部门参加,对关闭工作滞后的区县(自治县、市)实施重点督查,对不认真履行职责,工作不到位,责任不落实的,要严肃追究责任。

  1.依法履行职责情况。对有关产煤区县(自治县、市)人民政府决定的关闭煤矿,市国土房管局及时依法吊销其采矿许可证、重庆煤监局及时依法吊销其安全生产许可证、市经委及时吊销其煤炭生产许可证、市工商局及时依法吊销其工商营业执照的情况。吊销有关证照的时间不得超过被关闭矿井的关闭时间。有关部门每周向市煤矿整顿关闭办公室报送关闭煤矿吊销证照的情况。

  2.关闭不具备安全条件煤矿督查组分组表(略)

各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门,有关单位:

生效日期:1900-1-1

  2.市煤矿整顿关闭办公室督促产煤区县(自治县、市)执行矿井关闭任务及组织检查验收的情况。

文  号:渝办发[2006]18号

  有关产煤区县(自治县、市)人民政府、市政府有关部门。

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