北京市国土资源和房屋管理局关于加快实施土地置换和土地周转有关问题的通知

京国土房管集[2002]905号

发文单位:北京市国土资源和房屋管理局

发文单位:北京市国土资源和房屋管理局

各区县国土房管局:

文  号:京国土房管集[2002]905号

文  号:京国土房管集字[2001]284号

为加快实施土地置换和土地周转,积极推进农村建设用地相对集中和农村集约利用,促进农民居住向中心村和小城镇集中,乡,村企业向工业园区集中,正确处理耕地保护和经济发展关系,妥善解决建设用地供需矛盾,现就加快实施土地置换和土地周转有关问题通知如下:

发布日期:2002-9-25

发布日期:2001-4-3

一、严格按照土地利用总体规划实施土地置换和土地周转

执行日期:2002-9-25

执行日期:2001-4-3

坚持按照各级土地利用总体规划实施土地置换和土地周转,将实施土地置换和土地周转与实现“两个集中”结合起来。各级土地利用总体规划是一定行政区域内一切土地利用活动的法律依据。拟用于土地置换、周转复垦还耕的现状建设用地,和拟占用的耕地都必须符合各级土地利用总体规划。在实施土地置换、周转时必须与农民居住向中心村和小城镇集中,工业用地向工业园区集中紧密结合,促进土地集约利用。

北京市国土资源和房屋管理局关于加快实施土地置换和土地周转有关问题的通知。生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

二、切实将用于土地置换和土地周转的现状建设用地的复垦还耕落到实处,土地置换和土地周转完成后必须实现“两个不变”

各区县国土房管局:

各区县房地(土地)局:

切实将土地置换和土地周转中现状建设用地的复垦还耕落到实处,坚决杜绝建新不拆旧,防止出现建设用地总量不断增加,耕地总量不断减少的局面。不得借土地置换和土地周转之名,行违法用地之实。土地置换和土地周转的实质是通过土地整理和复垦,将废弃的建设用地还耕,并与建设拟占用的耕地等量交换,通过交换实现耕地总量、质量不减少以及建设用地总量不增加。能否将现状建设用地复垦还耕并达到可耕种条件是土地置换和土地周转的核心,因此申请土地置换的建设单位必须取得市国土房管局核发的土地整理确认书和对复垦还耕项目的验收文件。申请土地周转的建设单位必须将拟复垦还耕的现状建设用地落实到图幅、图班、地块,落实复垦还耕方案、资金、期限,并有一定的制约措施。

  为加快实施土地置换和土地周转,积极推进农村建设用地相对集中和农村土地集约利用,促进农民居住向中心村和小城镇集中,乡(镇)、村企业向工业园区集中,正确处理耕地保护和经济发展关系,妥善解决建设用地供需矛盾,现就加快实施土地置换和土地周转有关问题通知如下:

  为贯彻落实中发[2000]11号、国土资发[2000]337号和京发[2000]30号文件,加强土地管理,促进小城镇健康发展,加快农村居民点向中心镇集中,乡镇企业、村办企业向工业园区集中,实现建设用地集约利用。现将周转指标的申请、使用和管理的有关问题通知如下:

三、关于税费减免问题

  一、严格按照土地利用总体规划实施土地置换和土地周转

  一、周转指标的申请和审批

鼓励实施土地置换和土地周转,减免有关税费。实施土地置换和土地周转占用耕地的建设项目不占用年度建设占用耕地计划指标,经市国土房管局审核同意的,可免缴耕地开垦费、新增建设用地有偿使用费。占用菜地的经市农委审核同意后,可免缴菜田基金。

  坚持按照各级土地利用总体规划实施土地置换和土地周转,将实施土地置换和土地周转与实现“两个集中”结合起来。各级土地利用总体规划是一定行政区域内一切土地利用活动的法律依据。拟用于土地置换、周转复垦还耕的现状建设用地,和拟占用的耕地都必须符合各级土地利用总体规划。在实施土地置换、周转时必须与农民居住向中心村和小城镇集中,工业用地向工业园区集中紧密结合,促进土地集约利用。

  (一)周转指标内涵。周转指标是指在土地利用年度计划之外,市土地行政主管部门下达区县人民政府用于解决小城镇建新拆旧过程中,需要征(占)耕地作为过渡,并在建新后及时将旧址复垦还耕的临时用地指标。

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