云南煤监局七措施贯彻落实全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神

3月29至30日,全国安全生产监管监察系统党风廉政建设暨队伍建设工作会议在北京召开。会议的主要任务是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国组织部长会议和全国安全生产电视电话会议精神,紧密结合全系统实际,研究部署2010年党风廉政建设和队伍建设工作。国家安监总局党组书记、局长骆琳发表书面重要讲话,国家安监总局党组成员、驻总局纪检组组长周福启在会上作工作报告。

云南煤监局七措施贯彻落实全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神。全国安全监管监察系统纪检组长座谈会结束后,宁夏煤矿安全监察局立即召开会议传达贯彻会议精神。分别在局机关理论中心组、银南分局、银北分局三次召开专题会议,全面学习贯彻。为了使纪检组长座谈会精神在分局学习好、贯彻好、落实好,受局党组委托,局党组成员、纪检组长赵永鑫带领纪检监察室、人事培训处、机关党委等部门负责人赴分局,分别召开会议进行传达贯彻。

云南煤矿安全监察局通过召开党组会议、局长办公会议和处长办公会议,认真传达学习全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神,并结合实际制定下发了《关于认真贯彻落实全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神的通知》,采取7条措施认真抓好全系统今年后几个月的党风廉政建设工作。

会上,国家安监总局党组成员、副局长孙华山传达了国务院第三次廉政工作会议精神。会议由国家安监总局党组成员、副局长杨元元主持,国家安监总局党组成员、副局长王德学作总结讲话,并结合安全生产严峻形势,对抓好当前安全生产工作作了具体部署。国家安监总局党组成员、副局长梁嘉琨,国家煤矿安监局副局长付建华、彭建勋、黄毅出席会议。中央纪委、监察部、中央国家机关纪工委有关同志莅临会议指导。

三次召开的专题会议,全面、认真地学习贯彻了国家安监总局党组书记、局长骆琳题为“紧紧围绕安全生产中心任务,继续认真抓好全系统纪检监察工作”的重要讲话和国家安监总局党组成员、中央纪委驻总局纪检组组长周福启对今年后几个月的党风廉政建设工作的重要部署。

一是认真组织学习贯彻,深刻领会精神实质。要求局属各单位、部门认真组织学习贯彻骆琳局长和周福启组长在全国安全监管监察系统纪检组长座谈会上的重要讲话精神,紧紧围绕煤矿安全监察中心工作,采取更加有力措施,切实加强党风廉政建设,扎实推进队伍思想政治建设、反腐倡廉建设和惩防体系建设,为全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,努力促进全省煤矿安全生产状况的持续稳定好转,提供坚强有力的政治纪律保证。

骆琳在讲话中强调,要认真学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和温家宝总理在国务院第三次廉政工作会议上的重要讲话精神,紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动中心任务,以加强制度建设、完善惩防腐败体系和深化干部人事制度改革为主线,以开展创先争优主题实践活动为载体,以各级领导干部廉洁自律和率先垂范为重点,坚持一手抓预防和惩治腐败,一手抓队伍素质提高和作风转变,全面提升广大干部职工的思想政治素质、业务水平和拒腐防变能力,为更好地履行安全监管监察职责,促进实现全国安全生产形势的持续稳定好转,提供坚强有力的政治保证和组织保证。

会议着力强调了要认真学习贯彻骆琳同志的“三点意见”。充分认识当前安全生产形势的严峻性,进一步做好纪检监察工作、确保安全监管监察职责履行到位的责任感和紧迫感;紧紧围绕今年后几个月安全生产工作中心任务和重点工作,进一步加大纪检监察力度;继续做好纪检监察各项工作,扎实推进全系统反腐倡廉建设。要以学习贯彻骆琳局长重要讲话为契机,加强对国务院《通知》精神贯彻执行情况的监督监察,保证安全生产政令畅通,提高贯彻《通知》的执行力。要把维护人民群众的生命财产安全,始终作为党风廉政建设工作的立足点和基本出发点,推动煤矿安全监察和煤矿安全生产工作落实。

二是突出工作重点,加强监督检查。要求局属各单位、部门把学习贯彻落实好国务院《通知》精神作为当前和今后一个时期的重要任务,把各级政府和煤矿安全监管部门、煤矿企业贯彻执行国务院《通知》精神情况纳入监察执法内容,把《通知》的各项规定和要求尽快落到实处。局纪检监察部门把局属各单位贯彻执行国务院《通知》精神情况和打击非法违法生产经营建设行为专项行动纳入当前纪检监察工作的重要内容,认真履行职能,加强监督检查。

骆琳指出,加快经济发展方式转变,使安全生产工作面临新机遇、新任务和新挑战。要适应形势任务的需要,担负起神圣而光荣的职责,必须培养良好的党风政风,必须建设一支各方面都过得硬的队伍,必须更加高度重视、切实加强党风廉政建设和队伍建设。去年以来,全系统突出抓4个重点领域和关键环节,坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作,夯实党风廉政建设和队伍建设的基础;认真落实反腐倡廉责任和措施,不断推进惩防腐败体系建设;把队伍建设作为战略性任务来抓,大力提升安监队伍思想政治素质和业务能力;深化干部人事制度改革,增强选人用人公信度和干部队伍活力,切实有效地推进了党风廉政建设和队伍建设,推动了安全生产工作和事业的发展进步。在肯定成绩的同时,也要看到工作中存在的问题和薄弱环节,采取有效措施加以解决。各级领导班子和领导干部要自觉从政治和大局高度,从安全生产工作和事业长远发展的高度,充分认识新形势下加强党风廉政建设和队伍建设的极端重要性,切实增强抓好这方面工作的自觉性和坚定性,进一步加大力度、扎实推进。

会议着力强调了要切实学习和落实周福启同志对今后几个月要着重做好的6项工作。围绕深入贯彻落实《通知》精神,着力推进服务中心大局的工作;突出工作重点,着力推进惩防体系建设;巩固拓展“警示教育周”成果,着力推进反腐倡廉教育的深化;立足构建长效机制,着力推进反腐倡廉制度建设;强化巡视和督查,着力推进监督工作;贯彻从严治党方针,着力推进查办案件工作。要以学习贯彻福启组长的工作部署为契机,紧紧围绕我局今年后几个月
煤矿安全监察中心工作和各项业务工作,全面、扎实开展纪检监察工作,全面推进煤监队伍党风廉政建设,为继续深入开展“安全生产年”活动顺利进行,提供强有力的政治和纪律保证。

三是加强检查工作,扎实推进惩防体系建设。要求局属各单位、部门按照国家安监总局的部署要求,认真组织开展惩防体系建设检查工作;按照局党组年初的工作部署,查缺补漏,未完成的工作要尽快组织实施,推进各项工作的落实。

骆琳强调,要以加强制度建设、完善惩防腐败体系为主线,扎实推进党风廉政建设和队伍建设。要把制度建设摆上更加突出的位置,建立健全制度、严格执行制度,加快建立反腐倡廉长效机制。要着眼于规范安全监管监察行政权力运作,完善行政程序,深化政务公开,严格执行执法责任制,进一步健全完善预防腐败制度。要以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》为主要内容,进一步完善和坚持党风廉政教育制度。要在提高制度执行力上狠下功夫,健全制度落实的保证机制,探索建立制度的持续改进机制,确保党风廉政建设各项工作落实。领导干部要带头自觉遵守和严格执行制度,带头与违反制度的行为作斗争。

纪检组长赵永鑫着力强调了加强党风廉政建设的重要意义,就全面做好本年度纪检监察工作,提出五项具体要求。要围绕中心,服务大局,加强对国务院《通知》、“打非”专项行动、继续深化开展“安全生产年”活动各项工作措施落实情况的监督检查,保证各项工作任务的贯彻落实;进一步强化反腐倡廉教育,认真开展以“争做安全发展忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,深入开展“学、守、用《准则》”活动,巩固拓展“警示教育周”成果,深入开展廉政风险排查,继续开展以“六个一”为主要载体的廉政文化建设;立足构建长效机制,着力推进反腐倡廉制度建设,认真学习贯彻《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国外的国家工作人员加强管理的暂行规定》;加强监督工作,抓好重点人员、重点岗位和重点环节的监督,加强对领导班子和领导干部尤其是“一把手”的监督;做好党风廉政建设责任制的落实情况的检查和考核工作,不断完善和发挥责任制的重要作用。

四是巩固“警示教育周”活动成果,继续深化反腐倡廉教育。要求局属各单位在前段“警示教育周”进行“一查两找”的基础上,进一步巩固教育成果。按照国家安监总局的要求和省局的安排,在9月份集中开展一次廉政风险排查。认真总结“警示教育周”中的一些经验做法,形成
制度常抓不懈,不断把教育推向深入,在全局系统实践探索“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育长效机制。

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